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全市矿产资源管理工作座谈会在招远召开

2019-08-08 11:39

近日,全市矿产资源管理工作座谈会在招远召开。会议探讨分析了机构改革后矿产资源地质勘查管理和保护监督管理工作存在的突出问题,探讨研究了普通建筑石材供给短缺的具体措施和方法,对自然保护区内矿业权退出工作进行了进一步部署落实。招远市、莱州市、龙口市、蓬莱市、栖霞市、牟平区6个县市区作了典型发言。市自然资源和规划局党组成员、副局长郐德福同志出席会议并讲话。



会议指出,目前全市矿产资源管理的整体形势较为严峻,主要存在以下方面的问题:一是堵点和难点较多。全市矿产资源权益金制度难以实施;部分矿山存在超能力生产现象,造成了矿产资源税费(价款)的流失;矿产资源节约集约利用方面,仍然存在采富弃贫,采易弃难,采浅弃深,采厚弃薄的现象;普通建筑石材采矿权设置不合理,供需平衡的问题十分突出,存在偷采盗采等问题。二是普通建筑石材的开发管理的压力较大。一方面,社会经济持续、快速的发展,要求市场提供更多的普通建筑石材;另一方面,普通建筑石材开发过程中环境保护压力越来越大、形势越来越严峻。



会议要求,要提高认识、切实增强机构改革后矿产资源管理工作的紧迫感和责任感。一是多措并举、缓解全市普通建筑石材供给短缺现状。各县市根据实际情况,合理设置普通建筑石材的数量,原则上不超过2家。个别市可先行破题,创新开采模式。会议确定栖霞市、海阳市为先行破题试点市,争取年内完成新设采矿权的登记工作,为其他县市提供典型经验。二是严格矿产资源管控。要严格矿产资源规划管控,严格执行矿产资源总体规划分区管理,按照减少布点、控制总量的原则,结合市场需求合理确定矿山数量和年度开采总量。各县市区新立的普通建筑石材矿山原则上要设在规划集中开采区内,同时也要符合生态保护红线等环境保护规定。要严格采矿权准入条件,普通建筑石材开发实行资源储量和生产规模双控机制,新建矿山生产规模要与资源储量相匹配。要推进绿色矿山建设,加快推进全市矿业转型升级,实现矿业绿色发展。要创新山石资源的开发管理模式,充分借鉴国内其他地区的先进经验。要强化日常监管,各县市区要适时组织有关部门开展集中整顿、联合执法等活动,严厉打击违法开采、污染环境、违规生产等各类违法违规行为,切实规范山石资源开发秩序。三是强化担当、确保自然保护区内已设矿业权依法有序退出。要严格自然保护区的管理,对于保护区内的矿产资源勘查开发活动要一律停止。要严格工作时效,对自然保护区内拟退出的矿山企业,要及时跟进编制井口、巷道封堵、封闭等工作方案,并配套采取相应措施。要严格工作标准,按照拉倒井架、封堵井口及巷道、撤离人员等标准,完成退出工作并出具验收报告。要落实“销号”制度,进一步细化自然保护区内矿业权退出方案,逐个矿山逐月明确工作任务和进度节点,实行“清单销号”和进度通报制度,进行博狗体育在线,博狗体育平台管理。要强化措施管理,督促各县市区要尽快成立专班,签订责任状,组织相关部门研究制定切实可行的矿业权退出工作方案,加强对的中央环保督查整改工作的指导、协调和监督。要“两条退走路”,一方面按照时间节点做好矿业权退出工作,明确任务分工、倒排工期;另一方面要推进完成自然保护区和生态保护红线调整工作,依法依规对自然保护区和生态保护红线范围进行调整,多渠道多方式推进保护区内矿业权退出工作。


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