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信息公开年报

烟台市自然资源和规划局2018年度政府信息公开工作年度报告

2019-03-29 17:07

烟台市自然资源和规划局

(2019年1月22日)


本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由烟台市自然资源和规划局编制的2018年度政府信息公开年度报告。全文包括:概述;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;《山东省政务公开工作要点分工方案》中要求的工作要求落实情况;重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项;附表。

一、概述

2018年,原市国土资源局、原市规划局、原市林业局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《烟台市政府信息公开管理办法》规定和有关文件要求,依法全面公开我局各类政府信息。按照上级信息公开相关要求,主动开展政府信息公开工作,及时公开政府信息,丰富公开内容,拓宽公开渠道,提升公开水平,强化信息发布更新,努力提高服务质量和水平,较好地完成了政府信息公开各项任务。

二、主动公开政府信息情况

(一)原市国土资源局:2018年1月1日至2018年12月31日,原市国土资源局在烟台市政府门户网站上累计主动公开政府信息60余条,在市国土资源局门户网站上累计主动公开政府信息300余条,包括人大代表建议办理结果3条、政协委员提案办理结果7条。全文电子化率达100%。

积极采取多种渠道并行的方式对社会发布政务信息,包括电台、电视台、报纸等传统媒体以及政务微博、微信公众号等新兴媒体,充分发挥各种宣传阵地的舆论导向作用,及时发布国家、省、市最新政策以及公众想要知晓的国土资源工作热点难点信息,并对相关政策法规进行公开、解读和答疑,随时接受社会公众监督,认真倾听群众需求和投诉。

(二)原市规划局:2018年,对照市政府信息公开目录,结合该局工作职能,及时更新政府信息公开网和局门户网站内容。截至2018年年底,面向社会和广大群众公开各类信息共计900余条,重点对规划编制、规划决策、政策解读、财政预决算等领域进行了公开。实施“阳光规划”,通过政府信息公开网、局门户网站、现场公示等方式对各类规划方案进行批前公示和批后公开,累计公开540余条。

在公开平台建设方面,一是重点加强“智慧规划”建设,建成了规划公开公示电子查询系统,提高了市民群众参与规划、了解规划的实际效果。为加快推动政务服务向网上办理延伸,启动了覆盖全局系统的规划管理信息平台建设,目前已全面运行,可通过电子报建的方式,与政务服务中心网上办事平台共享端口和系统融合,从而实现一站式网上服务和线上线下一体化运行。二是通过规划局官网及时向市民公开各类规划信息、资讯及项目审批情况;三是通过政府门户网站、市行政服务中心规划局窗口、规划展示馆展厅、新闻发布会多种形式和途径开展政府信息公开工作,便于群众参与和监督。

(三)原市林业局:2018年1月1日至2018年12月31日,在烟台市信息公开专栏以及重点领域信息公开专栏上累计主动公开政府信息90余条,在我局门户网站上累计主动公开政府信息80余条,包括人大代表建议办理结果2条、政协委员提案办理结果6条。积极采取多种渠道并行的方式对社会发布政务信息,充分发挥各种宣传阵地的舆论导向作用,及时发布国家、省、市最新政策以及公众想要知晓的林业工作热点信息,并对相关政策法规进行公开、解读和答疑,随时接受社会公众监督,认真倾听群众需求和投诉。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

(一)原市国土资源局:2018年收到政府信息公开申请64件,主要为当面申请和信函申请,涉及的主要内容为征地拆迁、土地出让、是否符合土地利用总体规划等信息,我局均依法办理,按时办结率100%。在已答复的64件中:同意公开的50件;部分公开的3件;不予公开的4件;非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息的5件;延期答复的2件。

(二)原市规划局:2018年,共受理政府信息公开申请116件,其中上门当面申请数62件,信函申请42件,网络申请12件,均已按程序受理并办结。

(三)原市林业局:2018年收到政府信息公开申请3件,主要为网络申请和信函申请,涉及的主要内容为机构设置、财政预决算公开等信息,我局均依法办理,按时办结率100%。在已答复的3件中:同意公开的2件;非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息的1件。

四、政府信息公开收费及减免情况

原市国土资源局、原市规划局、原市林业局严格执行省财政厅、省物价局《转发财政部、国家发展改革委关于提供政府公开信息收取费用等有关问题的通知》要求,2018年所有信息公开项目,包括主动公开政府信息和依申请公开政府信息,均未向公民、法人和其他组织收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度,原市国土资源局、原市规划局、原市林业局的政府信息公开工作严格按照相关规定和要求落实,均没有出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼等情况。

六、《烟台市人民政府办公室关于进一步做好政务公开工作的通知(烟政发〔2018〕22号)要求的工作要点落实情况

(一)原市国土资源局

(1)2018年,原市国土资源局与市海洋与渔业局召开环保督查陆海交叉土地利用管理问题协调会。会议决定成立海陆交叉土地利用管理小组,并结合“多规合一”创建陆海统筹区域联动的新机制。将围填海形成陆地纳入土地利用总体规划、城市规划。在用地指标、规划、建设、登记等方面与土地规划和城市规划的管理相互衔接。

(2)指导、督促县市区及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息,每季度公布我市地价动态监测数据。通过山东省征地信息公开查询系统及时公开征地相关信息,保证被征地农民合法权益。

(3)烟台市下辖7市1县6区截止2018年9月28日已按照市委、市政府办公室《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》有关要求,全部实现国土资源、住房与城乡建设、地税等部门“一窗受理,并行办理”,不动产登记实现五日办结。 

(二)原市规划局

(1)海洋强市建设方面:在烟台市中心城区海岸带控制性详细规划、烟台市养马岛旅游度假区概念性规划设计、蓬莱阁至昆嵛山滨海地带规划研究等涉及海洋强市建设的规划编制过程中,广泛征求各单位、相关专家、公众意见,积极采纳,认真研究。经过多轮征求意见和审查,相关规划编制均按计划推进。

(2)棚户区改造工作:积极配合相关部门做好棚户区改造的规划批前批后公示工作,在局门户网站规划审批栏目和棚改项目现场对各棚改项目的规划方案、审批情况进行了详细公示。2018年总计公示棚改项目规划审批200余项,涉及棚改项目130余个。

七、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

(一)原市国土资源局

(1)建设用地使用权信息公开方面。及时在门户网站上公布用地预审、土地招拍挂结果、划拨供地结果等情况,加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度,方便公众查询出让地块基本情况、出让方式、出让成交时间、受让单位、成交价等信息,大力营造了公开、公平、公正的国有土地使用权出让的市场环境。2017年全市国土资原系统在“国土资源网上交易系统”里公开土地出让类信息500条。

(2)征地拆迁信息公开方面。重点公开农用地转用和土地征收审批结果。严格按照国家有关规定,在征地征收过程中履行公告、告知、论证、听证等征地程序,将征地告知书、征收土地公告、征地补偿安置方案公告等列入政府信息公开目录,并在门户网站上及时公开发布,方便公众查询,有效保障了征地信息公开工作的开展。2017年全市国土资原系统在“山东省征地信息公开查询系统”上共公开征地类信息653条。

(3)矿政建设信息公开方面。我局认真落实采矿权出让信息公开制度,实时公布矿业权出让、招拍挂、采矿权审批结果,及时将矿业权转让公示等情况公开,以提高信息的透明度。2017年在门户网站上公开矿权交易类信息8条、矿业权转让公示3条。

(二)原市规划局

按照《条例》和上级政府要求,对行政审批信息、局系统预决算信息等重点领域政府信息依程序进行公开。

(三)原市林业局

(1)放管服改革信息公开方面。将行政权力清单、政府责任清单、“一次办好”清单、公共事项服务清单及“双随机一公开”抽查目录和监管信息按照要求在政府网站全部公开。

(2)重点工程及重大建设项目实施公开方面。2018年度我局负责全市湿地保护与修复工作的数据汇总、上报工作,在政府网站公布招标投标信息4条、项目进展信息25条、质量安全监督信息1条、竣工有关信息3条。

(3)财政资金公开方面。我局将2018年中央林业发展改革资金、省级林业专项资金、国有林场扶贫资金等专项资金在政府网站及门户网站上分4次予以公开。

八、所属事业单位信息公开工作推进情况

2018年,原市国土资源局、原市规划局、原市林业局所属事业单位全面梳理信息公开指南、单位管理职责等相关方面的内容,分别经单位主要领导把关、局办公室审查、局分管领导审核确定后,通过市政府门户网站和各局门户网站予以公开。目前,各事业单位的信息公开工作有序进行,保障了公众的知情权、信息获取权和监督权,促进了信息公开工作的深入开展。

九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2018年,我局在政府信息公开工作方面加强了组织领导,狠抓制度建设,确保信息公开工作时效性、保密性和痕迹化。“烟台市不动产”微信公众号充分展示了不动产人的新形象,取得了较好的宣传效果。但同时,我局在信息公开方面尚存在一些不足和差距,主要表现在:“烟台国土之声”微信公众号依旧比较低调,活力有待加强;业务科室人员调整之后,对信息公开工作的交接需要进一步完善和规范。

2019年,我局将按照烟台市机构改革方案和部门“三定”方案整合完善信息公开栏目,做好自然资源和规划管理的信息公开工作。

九、需要说明的事项与附表 

(一)说明事项

本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。电子版可在博狗体育在线,博狗体育平台网站(/)下载。如对本年报有疑问,请与烟台市自然资源和规划局办公室联系(地址:烟台市莱山区新苑路7号,邮编:264003,电话:6719001,电子邮箱:ytgtjzwgk@yt.shandong.cn。

(二)2018年度政府信息公开工作情况统计表(原博狗体育在线,博狗体育平台、原烟台市规划局、原烟台市林业局)详见附件1、2、3。



 

附件1:


     2018年度政府信息公开工作情况统计表

                  (原博狗体育在线,博狗体育平台)


统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况



  (一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

811

      其中:主动公开规范性文件数

1

         制发规范性文件总数

1

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况



     1.政府公报公开政府信息数

0

     2.政府网站公开政府信息数

200

     3.政务微博公开政府信息数

26

     4.政务微信公开政府信息数

40

     5.其他方式公开政府信息数

544

二、回应解读情况



(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

9

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况



     1.参加或举办新闻发布会总次数

0

         其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

0

     2.政府网站在线访谈次数

2

         其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

2

     3.政策解读稿件发布数

5

     4.微博微信回应事件数

2

     5.其他方式回应事件数

9

三、依申请公开情况



  (一)收到申请数

64

     1.当面申请数

30

     2.传真申请数

10

     3.网络申请数

15

     4.信函申请数

8

          5.其他形式

0

  (二)申请办结数

64

     1.按时办结数

62

     2.延期办结数

2

  (三)申请答复数

64

     1.属于已主动公开范围数

25

     2.同意公开答复数

22

     3.同意部分公开答复数

3

     4.不同意公开答复数

3

         其中:涉及国家秘密

0

            涉及商业秘密

0

            涉及个人隐私

0

            危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

            不是《条例》所指政府信息

3

            法律法规规定的其他情形

0

     5.不属于本行政机关公开数

3

     6.申请信息不存在数

2

     7.告知作出更改补充数

1

     8.告知通过其他途径办理数

2

四、行政复议数量

0

  (一)维持具体行政行为数

0

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

六、被举报投诉数量

0

  (一)维持具体行政行为数

0

  (二)被纠错数

0

  (三)其他情形数

0

七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数

3218

  (一)纸质文件数

2218

  (二)电子文件数

1000

八、依申请公开信息收取的费用

万元

0

九、机构建设和保障经费情况



  (一)政府信息公开工作专门机构数

1

  (二)设置政府信息公开查阅点数

1

  (三)从事政府信息公开工作人员数

2

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

1

     2.兼职人员数

1

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维

     护等方面的经费)

万元

0

十、政府信息公开会议和培训情况



  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

1

  (二)举办各类培训班数

1

  (三)接受培训人员数

人次

80

(注:各子栏目数总数要等于总栏目数量)

 

 

 

 

 

附件2:


     2018年度政府信息公开工作情况统计表

             (原烟台市规划局)

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况



  (一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

908

      其中:主动公开规范性文件数

0

         制发规范性文件总数

0

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况



     1.政府公报公开政府信息数

0

     2.政府网站公开政府信息数

92

     3.政务微博公开政府信息数

0

     4.政务微信公开政府信息数

0

     5.其他方式公开政府信息数

816

二、回应解读情况



(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

0

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况



     1.参加或举办新闻发布会总次数

0

         其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

0

     2.政府网站在线访谈次数

0

         其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

0

     3.政策解读稿件发布数

4

     4.微博微信回应事件数

0

     5.其他方式回应事件数

0

三、依申请公开情况



  (一)收到申请数

116

     1.当面申请数

62

     2.传真申请数

0

     3.网络申请数

12

     4.信函申请数

42

          5.其他形式

0

  (二)申请办结数

116

     1.按时办结数

112

     2.延期办结数

4

  (三)申请答复数

116

     1.属于已主动公开范围数

0

     2.同意公开答复数

102

     3.同意部分公开答复数

0

     4.不同意公开答复数

0

         其中:涉及国家秘密

0

            涉及商业秘密

0

            涉及个人隐私

0

            危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

            不是《条例》所指政府信息

0

            法律法规规定的其他情形

0

     5.不属于本行政机关公开数

3

     6.申请信息不存在数

5

     7.告知作出更改补充数

6

     8.告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量

0

  (一)维持具体行政行为数

0

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

六、被举报投诉数量

0

  (一)维持具体行政行为数

0

  (二)被纠错数

0

  (三)其他情形数

0

七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数

0

  (一)纸质文件数

0

  (二)电子文件数

0

八、依申请公开信息收取的费用

万元

0

九、机构建设和保障经费情况



  (一)政府信息公开工作专门机构数

0

  (二)设置政府信息公开查阅点数

1

  (三)从事政府信息公开工作人员数

3

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

0

     2.兼职人员数

3

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维

     护等方面的经费)

万元

0

十、政府信息公开会议和培训情况



  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

2

  (二)举办各类培训班数

1

  (三)接受培训人员数

人次

3

(注:各子栏目数总数要等于总栏目数量)

 

 

 

 附件3:

 

      2018年度政府信息公开工作情况统计表

              (原烟台市林业局)

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况



  (一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

 91    

      其中:主动公开规范性文件数

 25

         制发规范性文件总数

 226

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况



     1.政府公报公开政府信息数


     2.政府网站公开政府信息数

 121

     3.政务微博公开政府信息数


     4.政务微信公开政府信息数

 23

     5.其他方式公开政府信息数

 50

二、回应解读情况



(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次)


  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况



     1.参加或举办新闻发布会总次数

 1

         其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

 1

     2.政府网站在线访谈次数


         其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数


     3.政策解读稿件发布数

 2

     4.微博微信回应事件数


     5.其他方式回应事件数


三、依申请公开情况



  (一)收到申请数

 3

     1.当面申请数


     2.传真申请数


     3.网络申请数

 2

     4.信函申请数

 1

          5.其他形式


  (二)申请办结数

 3

     1.按时办结数

 3

     2.延期办结数


  (三)申请答复数

 3

     1.属于已主动公开范围数

 2

     2.同意公开答复数

 0

     3.同意部分公开答复数

 0

     4.不同意公开答复数

 0

         其中:涉及国家秘密

 0

            涉及商业秘密

 0

            涉及个人隐私

 0

            危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 0

            不是《条例》所指政府信息

 0

            法律法规规定的其他情形

 0

     5.不属于本行政机关公开数

 0

     6.申请信息不存在数

 1

     7.告知作出更改补充数

 0

     8.告知通过其他途径办理数

 0

四、行政复议数量

 0

  (一)维持具体行政行为数

 0

  (二)被依法纠错数

 0

  (三)其他情形数

 0

五、行政诉讼数量

 0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

 0

  (二)被依法纠错数

 0

  (三)其他情形数

 0

六、被举报投诉数量

 0

  (一)维持具体行政行为数

0

  (二)被纠错数

0

  (三)其他情形数

0

七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数

0

  (一)纸质文件数

0

  (二)电子文件数

0

八、依申请公开信息收取的费用

万元

 0

九、机构建设和保障经费情况



  (一)政府信息公开工作专门机构数

 1

  (二)设置政府信息公开查阅点数


  (三)从事政府信息公开工作人员数

 8

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

 1

     2.兼职人员数

 7

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维

     护等方面的经费)

万元

 0

十、政府信息公开会议和培训情况



  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

 2

  (二)举办各类培训班数

 1

  (三)接受培训人员数

人次

 16

(注:各子栏目数总数要等于总栏目数量)


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